ชาวอาหรับสูญเสียศรัทธาในระบอบประชาธิปไตยในการสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจทั่วทั้งตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ จากการสำรวจครั้งใหม่ครั้งสำคัญ
มีผู้สัมภาษณ์เกือบ 23,000 คนในเก้าประเทศและดินแดนปาเลสไตน์สำหรับ BBC News Arabic โดยเครือข่าย Arab Barometer

ส่วนใหญ่เห็นด้วยกับข้อความที่ว่าเศรษฐกิจอ่อนแอภายใต้ระบอบประชาธิปไตย

การค้นพบนี้เกิดขึ้นเพียงกว่าทศวรรษหลังจากการประท้วงที่เรียกว่า Arab Spring เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงในระบอบประชาธิปไตย

น้อยกว่าสองปีหลังจากการประท้วง เพียงหนึ่งในประเทศเหล่านั้น – ตูนิเซีย – ยังคงเป็นประชาธิปไตย แต่ร่างรัฐธรรมนูญที่ตีพิมพ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วสามารถผลักดันประเทศกลับสู่ระบอบอำนาจนิยม หากได้รับการอนุมัติ

Michael Robbins ผู้อำนวยการ Arab Barometer เครือข่ายการวิจัยที่มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน ซึ่งทำงานร่วมกับมหาวิทยาลัยและองค์กรเลือกตั้งในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือเพื่อดำเนินการสำรวจระหว่างปลายปี 2564 ถึงฤดูใบไม้ผลิปี 2565 กล่าวว่ามุมมองในระดับภูมิภาคเปลี่ยนไป ประชาธิปไตยตั้งแต่การสำรวจครั้งล่าสุดเมื่อ พ.ศ. 2561/62

“มีความตระหนักมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าระบอบประชาธิปไตยไม่ใช่รูปแบบการปกครองที่สมบูรณ์แบบ และไม่สามารถแก้ไขทุกอย่างได้” เขากล่าว

“สิ่งที่เราเห็นทั่วทั้งภูมิภาคคือผู้คนเริ่มหิวโหย ผู้คนต้องการขนมปัง ผู้คนต่างผิดหวังกับระบบที่พวกเขามี”

แผนภูมิแสดงสัดส่วนคนที่เชื่อว่าเศรษฐกิจอ่อนแอภายใต้ระบอบประชาธิปไตย ทั้งแปดแห่งมีการเพิ่มขึ้นตั้งแต่การสำรวจครั้งก่อนในปี 2561-2562
ในบรรดาประเทศที่ทำการสำรวจส่วนใหญ่ โดยเฉลี่ยแล้วมากกว่าครึ่งของผู้ตอบแบบสอบถามเห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่าเศรษฐกิจอ่อนแอภายใต้ระบอบประชาธิปไตย

ในทุกประเทศที่ทำการสำรวจ มากกว่าครึ่งหนึ่งกล่าวว่าพวกเขาเห็นด้วยหรือเห็นด้วยอย่างยิ่งว่าพวกเขามีความกังวลเกี่ยวกับประสิทธิผลของนโยบายของรัฐบาลมากกว่าเกี่ยวกับประเภทของรัฐบาล

แผนภูมิแสดงสัดส่วนคนที่เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า ตราบใดที่รัฐบาลสามารถแก้ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศเรา ไม่สำคัญว่าเราจะมีรัฐบาลประเภทไหน ในทุกสถานที่ ผู้ตอบแบบสอบถามอย่างน้อย 60% เห็นด้วย อิรักเป็นประเทศสูงสุด 79% รองลงมาคือตูนิเซียและลิเบีย 77%
ตามดัชนีประชาธิปไตยของ EIUตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือจัดอยู่ในอันดับที่ต่ำที่สุดในบรรดาภูมิภาคทั้งหมดที่อยู่ในดัชนี โดยอิสราเอลจัดอยู่ในประเภท “ระบอบประชาธิปไตยที่มีข้อบกพร่อง” ตูนิเซียและโมร็อกโกจัดเป็น “ระบอบไฮบริด” และส่วนที่เหลือ ภูมิภาคนี้จัดอยู่ในประเภท “เผด็จการ”

ในเจ็ดประเทศและดินแดนปาเลสไตน์ ผู้ตอบแบบสำรวจมากกว่าครึ่งเห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่าประเทศของพวกเขาต้องการผู้นำที่สามารถ “แหกกฎ” หากจำเป็นเพื่อทำงานให้ลุล่วง มีเพียงในโมร็อกโกเท่านั้นที่เห็นด้วยกับคำกล่าวนั้นน้อยกว่าครึ่งหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ยังมีคนจำนวนมากที่ไม่เห็นด้วยกับคำกล่าวนี้ในดินแดนปาเลสไตน์ จอร์แดน และซูดาน

ในตูนิเซีย 8 ใน 10 ของผู้ตอบแบบสำรวจเห็นด้วยกับคำแถลง โดย 9 ใน 10 ระบุว่าสนับสนุนการตัดสินใจของประธานาธิบดีซาอิดที่จะปลดรัฐบาลและระงับรัฐสภาในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 ซึ่งฝ่ายตรงข้ามประณามว่าเป็นรัฐประหาร แต่เขากล่าวว่าจำเป็นต้องยกเครื่องใหม่ ระบบการเมืองที่ทุจริต

แผนภูมิแสดงการตอบสนองแบบแยกส่วนต่อคำกล่าว: ประเทศนี้ต้องการผู้นำที่สามารถบิดงอกฎเกณฑ์เพื่อทำสิ่งต่างๆ ให้สำเร็จได้ อิรักมีสัดส่วนสูงสุดที่เห็นด้วย (87%) โดยมีเพียง 13% ที่ไม่เห็นด้วย รองลงมาคือตูนิเซียและเลบานอน ในโมร็อกโกและดินแดนปาเลสไตน์ การตอบสนองมีการแบ่งแยกอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น

ตูนิเซียเป็นประเทศเดียวที่สามารถจัดตั้งรัฐบาลประชาธิปไตยที่ยั่งยืนได้หลังจากการจลาจลในฤดูใบไม้ผลิอาหรับปี 2554 อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าตูนิเซียกำลังถอยกลับไปสู่การปกครองแบบเผด็จการภายใต้ประธานาธิบดีซา อิด ตามดัชนีประชาธิปไตยของ EIU สำหรับปี 2564 ประเทศตกลงไป 21 อันดับในการจัดอันดับและได้รับการจัดประเภทใหม่เป็น “ระบอบการปกครองแบบลูกผสม” แทนที่จะเป็น “ระบอบประชาธิปไตยที่มีข้อบกพร่อง”

การสำรวจในตูนิเซียดำเนินการระหว่างเดือนตุลาคมถึงพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ตั้งแต่นั้นมาก็มีการประท้วงต่อต้านประธานาธิบดีเนื่องจากเขาได้กระชับอำนาจด้วยการยุบสภา เข้าควบคุมคณะกรรมการการเลือกตั้ง และดำเนินการลงประชามติต่อ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งหลายคนกล่าวว่าจะส่งเสริมอำนาจของเขา เศรษฐกิจของประเทศได้จมลึกลงไปในวิกฤต

“ตอนนี้ โชคไม่ดีสำหรับตูนิเซีย การหวนกลับไปสู่อำนาจนิยม หรือสิ่งที่เราเรียกว่าการถอยหลังเข้าคลองในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งเป็นกระแสนิยมทั่วโลกในทุกวันนี้” Amaney Jamal ผู้ร่วมก่อตั้ง Arab Barometer และคณบดีโรงเรียน Princeton School of Public and International กล่าว กิจการ.

“ฉันคิดว่าหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนสำคัญไม่ใช่ความมุ่งมั่นต่อลัทธิอำนาจนิยมหรือวัฒนธรรมการเมืองแบบเผด็จการ แต่ขณะนี้เป็นความเชื่อจริงๆ ว่าประชาธิปไตยล้มเหลวทางเศรษฐกิจในตูนิเซีย”

แผนภูมิแสดงการรับรู้ความท้าทายที่แตกต่างกันในแต่ละสถานที่ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจถูกมองว่าเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในแปดใน 10 แห่ง ในขณะที่โควิด-19 ถูกมองว่าใหญ่เป็นอันดับสองใน 3 เท่านั้น คอรัปชั่นและความไม่มั่นคงมีอันดับต่ำกว่าในทุกประเทศ ยกเว้นลิเบีย
สถานการณ์ทางเศรษฐกิจถือเป็นความท้าทายเร่งด่วนที่สุดสำหรับ 7 ประเทศและดินแดนปาเลสไตน์ ก่อนหน้าการทุจริต ความไม่มั่นคง และการแพร่กระจายของโควิด-19

เฉพาะในสองประเทศเท่านั้นที่มีสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่มองว่าเป็นปัญหาที่สำคัญที่สุด – ในอิรักที่เป็นการคอร์รัปชั่น และในลิเบียที่ขาดสงครามซึ่งความไม่มีเสถียรภาพ

อย่างน้อย 1 ใน 3 ของคนในทุกประเทศที่ทำการสำรวจเห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่า ในปีที่ผ่านมา อาหารหมดก่อนที่พวกเขาจะมีเงินเพียงพอที่จะซื้อเพิ่ม

แผนภูมิแสดงจำนวนคนที่ไม่สามารถเก็บอาหารไว้บนโต๊ะได้ก่อนที่จะได้เงินมากพอที่จะซื้อเพิ่ม ดินแดนปาเลสไตน์และโมร็อกโกมีสัดส่วนต่ำสุด แต่ก็ยังสูงกว่าหนึ่งในสาม อียิปต์มีสัดส่วนสูงสุด โดยมากกว่าสองในสามคน (68%) กล่าวว่าสิ่งนี้เกิดขึ้นบางครั้งหรือบ่อยครั้ง
ความยากลำบากในการเก็บอาหารไว้บนโต๊ะนั้นเกิดขึ้นได้ยากมากในอียิปต์และมอริเตเนีย ซึ่งประมาณสองในสามคนกล่าวว่าสิ่งนี้เกิดขึ้นบางครั้งหรือบ่อยครั้ง

การสำรวจส่วนใหญ่ดำเนินการก่อนรัสเซียจะบุกยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งทำให้ความไม่มั่นคงด้านอาหารรุนแรงขึ้นทั่วทั้งภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอียิปต์ ลิเบีย และตูนิเซีย ซึ่งต้องพึ่งพาการส่งออกข้าวสาลีของรัสเซียและยูเครนเป็นอย่างมาก

ผู้ตอบแบบสำรวจที่รายงานว่าไม่สามารถซื้ออาหารเพิ่มเมื่ออาหารหมด ไม่ค่อยสนับสนุนประชาธิปไตยในหลายประเทศที่ทำแบบสำรวจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในซูดาน มอริเตเนีย และโมร็อกโก

แผนภูมิเปรียบเทียบสัดส่วนผู้ตอบแบบสอบถามที่เชื่อว่าเศรษฐกิจขณะนี้ดีกับผู้ที่เชื่อว่าเศรษฐกิจจะดีขึ้นใน 2-3 ปี แยกตามประเทศ ในเลบานอน ผู้ตอบแบบสอบถามเพียงครึ่งเปอร์เซ็นต์จะบอกว่าเศรษฐกิจดี แต่พวกเขามองโลกในแง่ดีมากขึ้น โดย 17% เชื่อว่าสถานการณ์จะดีขึ้น ในอียิปต์ซึ่งมีมุมมองเชิงบวกมากที่สุดเกี่ยวกับเศรษฐกิจปัจจุบัน ผู้ตอบแบบสอบถาม 45% เชื่อว่าสถานการณ์ขณะนี้อยู่ในเกณฑ์ดี และ 50% เชื่อว่าสถานการณ์จะดีขึ้น ตูนิเซียมีมุมมองที่มืดมนเกี่ยวกับเศรษฐกิจในปัจจุบัน (มีเพียง 14% ที่คิดว่าดี) แต่มีการมองโลกในแง่ดีในระดับสูงสุด – ผู้คนประมาณ 61% เห็นด้วย
แนวโน้มเศรษฐกิจตกต่ำทั่วทั้งภูมิภาค โดยมีผู้ตอบแบบสอบถามน้อยกว่าครึ่งหนึ่งยินดีที่จะอธิบายสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศของตนว่าดี

เลบานอนอยู่ในอันดับที่ต่ำที่สุดจากทุกประเทศในการสำรวจ โดยน้อยกว่า 1% ของชาวเลบานอนถามว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันดี ธนาคารโลกระบุว่าวิกฤตเศรษฐกิจของเลบานอนเป็นหนึ่งในวิกฤตที่ร้ายแรงที่สุดในโลกตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19

โดยรวมแล้ว คนส่วนใหญ่ไม่คาดหวังว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศจะดีขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า อย่างไรก็ตาม มีแง่ดีอยู่บ้าง ในหกประเทศ พลเมืองที่สำรวจมากกว่าหนึ่งในสามกล่าวว่าสถานการณ์จะดีขึ้นหรือดีขึ้นบ้างในอีกสองถึงสามปีข้างหน้า

แม้ว่าตูนิเซียจะต้องเผชิญกับความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจ แต่ผู้ตอบแบบสอบถามยังมีความหวังมากที่สุดเกี่ยวกับอนาคต โดย 61% กล่าวว่าสิ่งต่างๆ จะดีขึ้นหรือดีขึ้นบ้างในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

อนาคตคือ “ความไม่แน่นอน” ดร. ร็อบบินส์แห่งอาหรับบารอมิเตอร์กล่าว พลเมืองในภูมิภาคอาจมองหาระบบการเมืองทางเลือก เช่น แบบจำลองของจีน ซึ่งเป็นระบบพรรคเดียวแบบเผด็จการ ซึ่งเขากล่าวว่า “ได้นำผู้คนจำนวนมากออกจากความยากจนในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา”

“การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วแบบนั้นเป็นสิ่งที่หลายคนกำลังมองหา” เขากล่าว

วารสารศาสตร์ข้อมูลเพิ่มเติมโดย Erwan Rivault

ระเบียบวิธี
การสำรวจดำเนินการโดยเครือข่ายการวิจัย Arab Barometer โครงการสัมภาษณ์ผู้คน 22,765 คนแบบเห็นหน้ากันในเก้าประเทศและดินแดนปาเลสไตน์ Arab Barometer เป็นเครือข่ายการวิจัยที่มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน พวกเขาได้ทำการสำรวจเช่นนี้มาตั้งแต่ปี 2549 การสัมภาษณ์ 45 นาทีซึ่งส่วนใหญ่เป็นแท็บเล็ตได้ดำเนินการโดยนักวิจัยที่มีผู้เข้าร่วมในพื้นที่ส่วนตัว

เป็นความคิดเห็นของโลกอาหรับ ดังนั้นจึงไม่รวมอิหร่าน อิสราเอล หรือตุรกี แม้ว่าจะรวมถึงดินแดนปาเลสไตน์ก็ตาม ประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคนี้รวมอยู่ด้วย แต่รัฐบาลอ่าวหลายแห่งปฏิเสธการเข้าถึงการสำรวจโดยสมบูรณ์และยุติธรรม ผลของคูเวตและแอลจีเรียมาช้าเกินไปที่จะรวมไว้ในการรายงานข่าวภาษาอาหรับของ BBC ไม่สามารถรวมซีเรียได้เนื่องจากความยากลำบากในการเข้าถึง

ด้วยเหตุผลทางกฎหมายและวัฒนธรรม บางประเทศขอให้ทิ้งคำถามบางข้อ การยกเว้นเหล่านี้จะถูกนำมาพิจารณาเมื่อแสดงผลลัพธ์ โดยมีการระบุไว้อย่างชัดเจน